অর্থনীতিকে যদি দ্বিগুণ-অঙ্ক ত্বরান্বিত করতে হয়, তা হলে পরিকাঠামোগত পরিবর্তন এগিয়ে নিয়ে যেতে হবে । যে দিকে তিনটি গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্র-কৃষি, উত্পাদন ও পরিষেবা এগোচ্ছে, তা-ও বিবেচনা করা জরুরি ।
পুনরায় চাষাবাদের মতো কোর এরিয়ায় ফোকাস শিফট করতে হবে যেমন চাষের মতো কোর এরিয়ায় ফোকাস শিফট করতে হবে ।
দ্রুত বৃদ্ধির জন্য পরিকাঠামোগত পরিবর্তন এখনও প্রয়োজন ।
ভারতের বর্তমান অর্থনৈতিক আড়ষ্ট কাঠামোগত বা সাইনিক্যাল কি না, তা নিয়ে সরকারি কর্মকর্তাদের মধ্যে বিতর্ক থাকলেও এটা সত্যি যে, অর্থনীতিকে দ্বিগুণ-অঙ্ক ত্বরান্বিত করতে হলে পরিকাঠামোগত পরিবর্তনের সমন্বিত কাজটি এগিয়ে নিয়ে যেতে হবে । দ্বি-সংখ্যার অর্থনীতির লক্ষ্য সাম্প্রতিক বছরগুলোতে উত্তপ্ত আলোচনার বিষয় হলেও এখন তা বিস্মৃত হয়েছে ।
এনডিএ সরকারের প্রথম ইনিংস শুরু
এনডিএ সরকারের প্রথম ইনিংসের শুরুতে সরকারের অর্থনৈতিক নীতি সংক্রান্ত নথি (ইকনমিক সার্ভে) এর স্পষ্ট নীলনকশা বের করে । এটি কাঠামোগত পরিবর্তনের প্রস্তাব করেছে, যার মধ্যে উল্লেখযোগ্য হচ্ছে ‘ মেক ইন ইন্ডিয়া ‘ কর্মসূচি, যেমন স্বল্প উৎপাদনশীল কৃষির মতো ক্ষেত্রে অতিরিক্ত ও অদক্ষ শ্রমিক, এবং উচ্চ উৎপাদনশীল ও উচ্চ প্রবৃদ্ধির সম্ভাবনার সঙ্গে দক্ষ উত্পাদন ও সেবা খাত । শ্রম দিতে ‘ স্কিল ইন্ডিয়া ‘ কর্মসূচির প্রচার ।
মোদি সরকারের উচ্চাভিলাষী উভয় কর্মসূচিই অস্বচ্ছল এবং দীর্ঘ দিন ধরে আলোচিত হয়নি, কাঠামোগত পরিবর্তন স্পষ্টতই খুব কমই বলা হচ্ছে । অর্থনৈতিক সমীক্ষা (2018-19) মোদী সরকারের দ্বিতীয় মেয়াদের আগেই স্বীকার করে নেওয়া হয়েছে, চাহিদা, উৎপাদনশীলতা, কর্মসংস্থান ইত্যাদি বাড়াতে ‘ বিনিয়োগ ও বেসরকারি বিনিয়োগ ‘ বিশেষ ভাবে ‘ প্রধান বাহক ‘ হিসেবে বিবেচিত হচ্ছে । তবে একই সঙ্গে দ্বিগুণ বৃদ্ধির হার নিয়েও কিছু বলা হয় না ।
সম্প্রতি অর্থনীতিকে পুনরুজ্জীবিত করতে যে নীতিগত উদ্যোগ নেওয়া হয়েছে-করপোরেট কর কর্তন, ব্যাংকগুলোর মূলধন, ন্যাপাসের লিখন-বন্ধ, এফপিআই-এর ওপর সুরাচার্জ অপসারণ এবং সুপার রিচ-এ বিষয়টিও স্পষ্ট বেসরকারি বিনিয়োগের নতুন ধারণার আওতায় । তৈরি হয় ।
তবে যে দিক থেকে অর্থনীতির তিনটি মূল খাত-কৃষি, উত্পাদন ও পরিষেবা এগিয়ে যাচ্ছে, তাতে নতুন করে নজর দেওয়া জরুরি — আয় ও কর্মসংস্থান এবং তাদের বৃদ্ধিতে অবদানের নিরিখে আজ দু ‘ টি বড় উদ্বেগের বিষয় । 1950-51 থেকে পরিসংখ্যান তাদের তুলনামূলক তাৎপর্য প্রদর্শন করে ।
পরিষেবার মাধ্যমে এখনও আরও বেশি রাজস্ব আদায়
স্বাধীনতার পর থেকে বেশির ভাগ বছরে এই সেবা খাতে সবচেয়ে বেশি সংখ্যক আয়-ব্যয়ের অবদান রয়েছে, যা জিডিপি প্রবৃদ্ধির অবদানের পরিমাপ করে । রিজার্ভ ব্যাঙ্কের তথ্য (বেস ইয়ার 2004-05, একটানা দাম) দেখাচ্ছে, 1950-51 সালে ভারত যখন মূলত কৃষি অর্থনীতি এবং আয়ের বেশির ভাগটাই এসেছিল কৃষি থেকে (52 শতাংশ), তখন পরিষেবা খাতে অবদান ছিল 35 শতাংশ জাতীয় আয়ের ।
ক্রমবর্ধমান সেবা খাতে অবদান
অন্য দিকে উত্পাদন ছিল মাত্র ৯ শতাংশ দরিদ্র অবদানের । 1980-81 থেকে জাতীয় আয়ের ক্ষেত্রে কৃষি খাতের অবদান তীব্রভাবে পড়তে শুরু করে এবং সেবা খাতের অবদান দ্রুত বাড়তে শুরু করে ।
নতুন সিরিজের এক বছর আগে (বেস ইয়ার 2011-12) জাতীয় আয়ের ক্ষেত্রে সেবা খাতের অবদান উল্লেখযোগ্য হারে বেড়ে 67 শতাংশ হয়েছে 2010-11 । উত্পাদন হিসাব 16.1 শতাংশ এবং কৃষির অবদান এই বছর 14.1 শতাংশ । সুতরাং, ১৯৯০-এর দশকে জাতীয় আয়ের ক্ষেত্রে অবদানের নিরিখে কৃষি উৎপাদন সম্পন্ন হয় ।
যেমন, 2013-14 সালে পুরনো সিরিজে 86.7 শতাংশের তুলনায় নতুন সিরিজে সার্ভিস সেক্টরের অবদান কমেছে 67.7 শতাংশ । একইভাবে উত্পাদন অবদান মাইনাস 2.4 শতাংশ (-2.4) থেকে 14.3 শতাংশ । অন্যান্য বছরের জন্য, বিষয়টি কিছুটা অনুরূপ ছিল ।
কৃষি খাত কর্মসংস্থানের মেরুদণ্ড থাকে
কর্মসংস্থান এত গুরুত্বপূর্ণ, কোনও সরকারই তার টাইম সিরিজের ডেটা অফার করেনি । যোজনা কমিশন এর আগে বেশ কয়েক বছর কর্মসংস্থানের তুলনামূলক পরিসংখ্যান পেশ করেছিল এবং আন্তর্জাতিক শ্রম সংস্থা (আইএলও) 2000 আর্থিক বছর থেকে এমন তথ্য দিচ্ছে । ডিসেম্বর 3, 1966 অর্থনৈতিক ও রাজনৈতিক সাপ্তাহিক বিষয় কেন্দ্রীয় পরিসংখ্যান সংস্থার তথ্য ব্যবহার করে 1950-51, 1955-56 এবং 1959-60 একটি মূল্যায়ন পেশ করে । এসব তথ্য সূত্র ব্যবহার করে 1950-51 পর কর্মসংস্থানের ক্ষেত্রে প্রধান খাতের অবস্থা নিম্নরূপ ।
অটোমেশন সঙ্গে, উত্পাদন একটি শক্তিশালী মূলধন প্রয়োজন সঙ্গে একটি খাত হয়ে উঠছে, নয় কর ঝুঁকিতে, তাই ভবিষ্যতে কর্মসংস্থানের জন্য ক্ষেত্রের সম্ভাব্য শুধুমাত্র সন্দেহের সাথে দেখা যেতে পারে.
সেবা খাত তুলে নিতে চলেছে
জিডিপি প্রবৃদ্ধি উল্লেখযোগ্য প্রবণতা বলে মনে না হলেও সেবা খাত 1951-52 পর থেকে তার প্রবৃদ্ধির গতি বজায় রাখলেও গত কয়েক প্রান্তিকে অর্থনীতি আড়ষ্ট হয়ে পড়েছে ।